欠中国钱不想还 还有多少国家要学汤加?

日期:2017-04-16 06:10:01 作者:夏侯著 阅读:

南太岛国汤加首相兼外长波西瓦提了一个尴尬的要求,想让中国免除它的外债;还干了一件尴尬的事,在南太岛国搞“串联”,想让大家一致行动 结果,串联没搞起来,还被它的邻居萨摩亚打了脸萨摩亚德总理图伊拉埃帕说,这种行为为国家描绘了一幅“不诚信的画像”,就像“要了牛奶还要奶牛” 汤加的态度很快发生了180度大转弯,发声明说,不会再这么干了,并且感谢了中国的帮助 如果这个事就这么结了,那它只是国际交往中的一个小花絮我们可一笑了之 但就怕,它是一个不好的开始 壹 不太好说汤加成心想赖账,它有它的苦衷 汤加由173个岛屿构成,陆地面积747平方公里,人口10万多一点什么概念呢刀哥的家乡是大别山区的一个小县城,面积也有3000多平方公里,人口36万,相当于三个汤加所以,这是一个不折不扣的袖珍型国家 家业小,再欠了外债,压力就有点大了 汤加想免除的是,欠中国进出口银行的1.17亿美元贷款不多但考虑到汤加的GDP只有4亿美元,这笔账就不算少了汤加2006年发生了一场骚乱,此后经济社会一直没有完全恢复过来汤加的自主发展能力和出口创汇能力,都很弱还外债确实比较难 因为汤加国民肥胖问题严重,波西瓦首相发起“减肥挑战” 怎么办呢波西瓦首相开启了碎碎念模式——叫苦+抱怨8月10日,太平洋岛国论坛外长会,波西瓦非正式地提出,大家伙能不能跟中国说说,让中国把债务都免了他还在场边游说了其他几个岛国外长显然,这次没得到应和,却遭到了鄙视 但有了念头,就像种下一粒种子,遇到雨水遇到阳光,就会发芽冒头 可以预见,汤加还可能会在别的场合,向中国提这个要求真到那时候,我们该如何回应呢我们想好了应对之策吗 貳 相对于中国经济体的规模,汤加欠的钱1亿多点,只能算个零头看汤加的日子也不容易,这笔债,能免了吗 抱歉,不能! 按照国际惯例及外援政策,中国的债务减免,第一,只针对最不发达国家汤加不是第二,只针对无息贷款进出口银行提供的贷款则属于优惠贷款 更令人担心的是,免了汤加的,就会有第二个汤加提出同类要求,咱免还是不免呢无论欠钱多少,无论关系亲疏,还得按照原则和制度办事 真要是想赖账,并不容易有借有还再借不难,有借无还再借免谈没几个国家能承受得起信用破产的后果从理论上讲,汤加也是如此这次萨摩亚反对提免除债务要求,也是担心败坏国家形象,担心赖了小钱,耽误中国更大的投资 汤加的旅游资源颇为丰富 不过,现实层面要复杂得多 确实有的国家,借钱解燃眉之急,缺乏规划,使用效率低,再加上腐败,逐渐就形成了严重的债务问题也不排除有的国家当事人,当初借的时候就没想着还,先把钱借到手,还那也是后来人的任务了还有一些中小国家,利用在国际组织中的投票权,找大国换取经济利益 国与国的关系,还原到最后,还是人与人的关系人的自私想法、还有一些灰色心态和算计,在国与国的交往中,同样是常见的而小国的行为逻辑,和大国有不小的差异 就汤加而言,它有没有吃大户的心理呢 我认为多少是有的,而且不止汤加有对中国抱不切实际期待的国家,有不少且数量还在增加 叁 大国必须对外援助,这是国际社会的通行做法,也是大国的一种责任好比一个人到了大城市工作,隔三差五接济老家的穷亲戚一点,有的送,有的借,借久了他还不起你不要了也是有的 但这种事,一不能违背原则;二要考虑经贸合作的潜在收益 自1995年起,中国开始以对外优惠贷款的形式提供外援,宽限期一般是20年这意味着将有更多的国家进入还款期,也可能因此进入问题爆发期 和美国、日本相比,中国的外援额度不大但在国内外遇到的问题更多不少发展中国家觉得中国已经很富了,应该更大方一些国人却觉得中国还很穷,应该把钱都花在国内民生上,对外援的必要性认识不足 确实,国内普通老百姓的日子过得都不轻松担心中国成为别国的ATM机,虽然是出于对外援的了解不够,但情有可原这种情况下,外援工作尤其需要对内透明,及时解疑释惑要让老百姓知道,每一笔援助都是必要的,值得的一个大国不能独善其身,必须兼济天下的道理,需要反复讲,需要用更多鲜活的案例来说明 比如,一说到债务问题,国内外最常举的例子是委内瑞拉欠中国的钱但据刀哥了解,这笔债,其实还得已经差不多了以委内瑞拉当前如此恶劣的处境,这是相当不易的这个例子可以再讲讲 对其他发展中兄弟,要让它们更全面地了解中国的发展成绩,以及不足和难处,了解中国也还是一个发展中国家如果只把光鲜的一面展示给外界,既得不到国内民众的支持,也增加对外交往的障碍 不过,哪位兄弟要真是有难以克服的实际困难,咱也应该在原则范围内变通一下,帮助他度过难关债务危机,在国际社会中也是比较常见的如著名的欧债危机,也是在各相关国之间无数轮博弈中,才得以缓解 肆 具体到中国涉及的债务问题,如果只是债务国和债权国之间的事,那问题就简单得多 但还有一个过度热心的第三者现在,比债务问题本身更可恶,也更危险的,是西方舆论对中国外援处心积虑的妖魔化 从去年起,西方舆论频繁提及一个词——“债权帝国主义”在西方强势话语权之下,中国从一个帝国主义的受害者,变成“新时代的帝国主义”它的逻辑是:1,中国的外援非但无益,反而有害;2,中国通过借钱,控制了债务国;3,应该拒绝中国的外援 顺着西方的抹黑逻辑推导,那欠中国的钱也是不应该还的 对汤加的事,澳大利亚广播公司刊发了挺长的报道,其中的措辞很有意思,从中可以看出西方舆论的手法 比如对汤加首相态度的转变,文章形容为“绝对突然”“惊人的撤退”,并暗示是“中国抱怨或者威胁的结果”文章还引述澳大利亚国际发展与太平洋事务部长菲耶拉万蒂-威尔斯的话,对汤加首相的免除债务要求表达支持 文章就差直接说,“赖账有理”了,明确鼓励太平洋岛国一起赖账澳媒的节操可见一斑 中国现在每年的对外援助大概200亿人民币左右普遍采取授人以鱼不如授人以渔的原则,已从过去单纯给钱给物资设备,转变为大量开展教育培训和能力建设项目,帮助发展中国家改善基础设施和教育医疗条件 应当说,这样的一种援助规模,既体现了中国的国际大国责任,也在中国所能承受的范围之内,与中国国内的发展需求并没有冲突 当前面临的问题主要是: 第二, 西方舆论发动了对中国外援大规模的抹黑、妖魔化,其产生的潜在影响越来越突出; 第三,国内民众对外援的理解和支持有限,非议却越来越多 在这三个问题中,第二个问题是第一个和第三个问题的催化剂,让其更加复杂,更难以化解西方舆论正在加足马力,撺掇出现第二个汤加,